摘要：工商业光伏储能项目助企业绿色转型，通过前期准备、投资备案、施工建设及并网验收四大阶段推进，需办理项目备案、土地规划、环评及电力接入等多项手续，确保项目合规高效运行。
随着全球对可再生能源的重视及“双碳”目标的推进，工商业光伏储能项目逐渐成为企业绿色转型的重要选择。
一、引言
在“双碳”战略的引领下，光伏储能作为清洁能源的重要组成部分，正逐步在工商业领域发挥重要作用。工商业光伏储能项目不仅能够降低企业用电成本，提高能源利用效率，还能助力企业实现绿色转型，提升社会形象。然而，项目的开发建设并非一蹴而就，需要经历一系列复杂的流程和手续办理。本文将系统梳理这一过程，帮助企业更好地把握项目推进的节奏和方向。
二、工商业光伏储能开发建设流程
工商业光伏储能项目的开发建设流程大致可以分为四个阶段：前期准备、投资备案、施工建设、并网验收。下面将逐一进行详细阐述。
1、前期准备
在项目启动之初，首先需要寻找适合的光伏储能项目资源。这通常包括具有大面积屋顶或空地的工商业企业，以及具备良好光照条件的地区。一旦确定潜在项目资源，便需与厂区业主建立联系，就厂区情况、屋顶结构、用电水平等基本问题进行初步沟通，了解业主的合作意愿和用能需求。
在初步沟通的基础上，需对项目进行详细的可行性评估。这包括但不限于对企业属性（如国有企业、上市公司、知名外企等）、资信状况、经营状况及收入稳定性、无不良记录等方面进行考察；同时，还需确认建筑物产权是否独立清晰（如房产证、土地证、建设规划许可证等）、房屋产权是否质押、屋面结构是否适合安装光伏组件等。此外，还需考察用电特性、分时用电电量、用电电价、电压等级、变压器容量等关键因素，以及屋顶周围是否有遮挡物或高楼建设规划、建筑物周边是否有气体或固体污染物排放等环境因素。
完成可行性评估后，可着手进行初步设计方案的制定。这包括确定光伏组件的选型、储能系统的配置、电气接入方案等。同时，需与企业业主就合作模式（如自发自用、余电上网等）进行深入沟通，并签订项目合作协议，为后续工作奠定法律基础。
2、投资备案
根据《分布式光伏发电项目管理暂行办法》等相关政策规定，工商业光伏储能项目需向当地发改委或能源局提交项目备案申请。备案申请材料通常包括项目基本情况、技术方案、投资规模等内容。企业需通过投资项目在线审批监管平台（如tzxm.gov.cn）线上提交备案申请，并等待审批结果。
在获得发改委项目备案后，还需向电网公司申请电力接入和并网批复。这包括与电网公司协商接入方案、签订并网协议等步骤。电网公司将对项目的接入条件、并网容量等进行审核，并出具接入意见和并网批复。这是确保项目能够顺利接入电网并实现发电的关键步骤。
3、施工建设
在项目进入施工建设阶段前，需选择合适的EPC（工程、采购、施工）工程总承包单位进行合作。在选择过程中，需对EPC单位的业务资质进行合规审核，确保其同时具备设计资质和施工资质，并取得《电力设施许可证》和《安全许可证》等相关证书。同时，需依法合规履行招标程序，确保合作过程的公开、公平、公正。
②、项目施工与建设
在EPC单位的组织下，项目将进入施工阶段。这包括光伏组件的安装、储能系统的部署、电气设备的接入与调试等。在施工过程中，需严格遵守安全规范和质量标准，确保项目按时、按质、按量完成。同时，需加强与电网公司的沟通协调，确保项目施工与电网接入的顺利进行。
4、并网验收
项目施工完成后，需向电网公司提出并网验收和调试申请。电网公司将组织专业人员对项目的发电能力、并网条件等进行全面检测与评估。在此过程中，需配合电网公司完成必要的调试工作，确保项目能够顺利并网发电。
经过电网公司的检测与评估后，如项目符合并网条件，将出具并网验收意见并允许项目正式投产。此时，项目将进入并网发电阶段，开始为企业带来清洁、可靠的电力供应和经济效益。
三、手续办理详解
在工商业光伏储能项目的开发建设过程中，除了上述流程外，还需办理一系列相关手续。下面将对手续办理的具体内容进行详细阐述。
1、项目备案手续
项目备案是开展光伏储能项目的第一步，也是确保项目合规性的重要环节。在提交备案申请时，需准备齐全相关材料，包括但不限于项目基本信息表、项目承诺书、企业营业执照复印件、土地证和房产等合法性文件、屋顶租赁合同（如适用）、EMC能源管理合同（如适用）、法人身份证复印件及委托书原件等。具体材料要求以当地发改委或能源局公布的文件为准。
2、土地使用与规划许可手续
确定项目选址后，需向国土部门申请土地使用许可，确保项目用地符合土地利用总体规划。同时，需向城乡规划部门申请规划许可，确保项目符合城市或乡村的发展规划。这两个许可都是保证项目用地合法性和合规性的重要步骤。
3、环境影响评价与审批手续
光伏储能项目需要进行环境影响评价，以评估项目对环境的潜在影响，并制定相应的环保措施。完成环境影响评价报告后，需提交给环保部门进行审批。这一步骤有助于保护生态环境，实现可持续发展。
4、电力接入与并网许可手续
由于光伏储能项目需要与电网进行连接，因此需向电力部门申请电力接入和并网许可。这包括与电网公司协商接入方案、签订并网协议等步骤。在申请过程中，需提交相关证明材料，如项目备案文件、土地使用许可、规划许可、环境影响评价报告等。
5、安全与施工许可手续
在项目开工前，需向安全生产监督管理部门申请施工安全许可，以确保施工过程中的安全。同时，需向建设部门申请施工许可，确保项目施工符合相关法规和规范。这两个许可都是保障项目施工安全和质量的重要环节。
四、结语
工商业光伏储能项目的开发建设是一个复杂而严谨的过程，需要经历前期准备、投资备案、施工建设、并网验收等多个阶段，并办理一系列相关手续。
在这一过程中，企业需充分了解政策规定和市场动态，加强与政府部门、电网公司、EPC单位等各方的沟通协调，确保项目顺利推进并实现预期目标。
同时，企业还需注重技术创新和模式创新，不断提升项目的经济效益和社会效益。