摘要:今年全国两会第二场“部长通道”采访活动在人民大会堂举行。工业和信息化部部长金壮龙出席活动,就如何加快推进新型工业化等热点问题答记者问。
3月8日,十四届全国人大二次会议第二次全体会议结束后,今年全国两会第二场“部长通道”采访活动在人民大会堂举行。工业和信息化部部长金壮龙出席活动,就如何加快推进新型工业化等热点问题答记者问。
我国新型工业化有4大特点
金壮龙表示,党的二十大部署了到2035年基本实现新型工业化的战略任务,习近平总书记强调新时代新征程,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,实现新型工业化是关键任务。去年9月,党中央召开了全国新型工业化推进大会,作出了全面部署。这次政府工作报告也作出了专门部署,“我们的主要任务是要抓好贯彻落实”。
他提出,党的十八大以来,我国新型工业化显著加速,形成了独特的优势。用四个字来表述,就是全、多、大、强。
全,就是体系全。我们国家用几十年时间走完了发达国家几百年的工业化历程,拥有联合国产业分类中的全部工业门类,就是41个大类、666个小类。
多,就是品种多。在全世界500种工业品种中,咱们国家有四成以上的产品产量位居全球第一。
大,就是规模大。2023年,我们国家全部工业增加值接近40万亿元,大概是39.9万亿元,占GDP的31.7%。我们国家的制造业规模在全球占30%以上,连续14年位居全球第一。
强,就是网络设施强。我们国家建成了全球规模最大、技术领先的通信网络设施,5G基站已经达到338万个,实现了市市通千兆、县县通5G、村村通宽带。
当然,目前咱们国家工业还是处于由大向强、爬坡过坎的关键时期,还有很多短板弱项要解决。当前新一轮科技革命和产业变革深入发展,我们面临的机遇和挑战并存。我们有信心立足基础、抓住机遇、攻坚克难、加快发展。
要推进两化深度融合
金壮龙介绍,接下来重点有以下几个方面的工作:
第一,要全力保持工业经济回升向好的态势。深入实施十大行业稳增长工作方案,要鼓励工业大省、工业大市勇挑大梁。同时也鼓励各地发展壮大特色优势产业。
第二,要全力推进制造业重点产业链高质量发展行动。要发挥链主企业的作用,“一链一策”补短板、锻长板、强基础,增强产业链供应链的韧性和竞争力。
第三,要加快建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系。主要从四类去推进:
首先是传统产业,传统产业不能把它当作低端产业简单退出,要让它“老树发新芽”,要推进制造业技术改造升级工程,让传统产业向高端化、智能化、绿色化方向转型。
优势产业要巩固提升,要保持它的竞争优势和领先地位,继续打造一批具有国际影响力的中国制造品牌。大家也都知道,大飞机、燃气轮机、大型邮轮,都是这几年经过重大攻关进行突破的。
同时还要培育壮大新兴产业、超前布局未来产业,培育壮大先进制造业集群。我们现在有国家先进制造业集群45个,要鼓励制造业企业向国际一流迈进。
在这个基础上,还要创建国家新型工业化示范区。
第四,要着力提升产业科技创新能力。要发挥企业在创新中的主体作用,大家普遍关心的就是科技创新和产业创新深度融合,这是一篇大文章,所以我们要继续推进,建设好国家制造业创新中心。我们国家有178家高新区、有46.5万家国家高新技术企业,要把他们的作用发挥好,也就是三句话:发展高科技,实现产业化,加快形成新质生产力。
还有一项重要工作就是要推进信息化与工业化深度融合。两化融合是新型工业化的鲜明特征。重点两个方面着手:
一个方面,我们要巩固提升信息通信业的竞争优势和领先地位,适度超前建设5G、算力等信息设施。我们要继续推动工业互联网规模化应用,促进5G赋能“千行百业”。同时,我们要强化5G演进,支持5G-A发展,加大6G技术研发力度。
再一个方面,我们要促进制造业数字化、网络化、智能化发展。一是推进制造业数字化转型,这个我们要分类推进,同时开展“人工智能+”行动,推动人工智能赋能新型工业化。
此外,推进新型工业化要进一步深化改革、扩大开放。今年,将全面取消制造业领域外资准入限制措施,也准备试点开放互联网数据中心等增值电信业务。
促进中小企业专精特新发展
针对促进中小企业专精特新发展的问题,金壮龙表示,我们国家中小企业有5000多万家,量大面广,联系千家万户、支撑千行百业。促进中小企业专精特新发展,是一项重要的任务。到现在,我们国家已经培育了12.4万家专精特新中小企业,其中专精特新“小巨人”企业达到1.2万家。这些企业在强链补链延链中发挥了重要作用。
下一步,将重点抓好四项工作。
第一项,提质量。出台促进专精特新中小企业高质量发展的政策措施,持续擦亮“专精特新”这个金字招牌,让它“货真价实”。同时,推进实施中小企业数字化赋能专项行动,深入推进中小企业数字化转型城市试点工作,中央财政连续3年支持4万多家中小企业实施数字化改造。
第二项,优环境。全面贯彻《中小企业促进法》,落实《保障中小企业款项支付条例》。同时,强化金融支持,为中小企业在用能、用人、用数、用地等方面做好保障。
第三项,强服务。将继续健全中小企业公共服务体系,会同有关部门深入开展服务中小企业的系列活动。让国家中小企业发展基金发挥好作用,支持中小企业创业、创新、创造。
第四项,促融通。要进一步发挥链主企业的龙头作用,让更多中小企业参与到重点产业链发展中来。政府要搭建好对接平台,促进大中小企业融通发展。现在已经有200个中小企业特色产业集群,今年还要再重点建设100个左右。