国务院新闻办公室举行“权威部门话开局”新闻发布会介绍“强化药品监管切实保障人民群众用药安全”有关情况

来源:国务院新闻办公室、蒲公英 | 发布时间:2023-07-06

摘要:内容涉及大版药品说明书,药品法规修订;创新药、中药创新、罕见病药和集采品种等。 焦红指出,国家药监局将优化药品说明书管理,解决药品说明书看不清等问题。 推动药品说明书适老化改革试点工作,国家药监局将选取部分老年人常用的口服、外用药品制剂, 要求持有人提供简化版药品说明书,即大字版药品说明书,同时鼓励持有人提供说明书语音播报和盲文服务。

7月5日,国务院新闻办公室举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会,国家药品监督管理局局长焦红等介绍“强化药品监管切实保障人民群众用药安全”有关情况,并答记者问。 内容涉及大版药品说明书,药品法规修订;创新药、中药创新、罕见病药和集采品种等。

01大字版说明书提上日程

焦红指出,国家药监局将优化药品说明书管理,解决药品说明书看不清等问题。推动药品说明书适老化改革试点工作,国家药监局将选取部分老年人常用的口服、外用药品制剂,要求持有人提供简化版药品说明书,即大字版药品说明书,同时鼓励持有人提供说明书语音播报和盲文服务。

02这些药品监管法规将加快修订

近年来,药品监管法律法规制度密集出台。2019年颁布《疫苗管理法》、《药品管理法》;目前,药品技术指导原则已达到459个,有力促进了产品研发上市。颁布实施2020版《中国药典》,形成了以《中国药典》为核心的国家药品标准体系,药品质量控制和安全保障水平明显提升。  

2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年,国家药监局将持续加强药品监管法律法规体系建设,加快《药品管理法实施条例》《中药品种保护条例》修订,推动《药品经营和使用质量监督管理办法》出台,启动《放射性药品管理办法》、《处方药和非处方药分类管理办法》等法规规章的修订。启动2025年版《中国药典》编制,强化系统配套,推进集成优化,以协同高效、系统完备的药品监管法律法规和标准体系,更好地服务保障药品产业高质量发展,更好地服务保护和促进公众健康。 

03国采中选药品一品一档管理 

徐景和介绍,下一步,国家药监局将持续加大国家集采中选产品监管力度,强化风险防控,综合运用监督检查、抽检、不良反应(不良事件)监测等手段,强化风险隐患早预警、早排查、早处置。药品方面,将要求省级药监部门对集采中选药品持有人和生产企业实施“一企一策、一品一档”,进一步加强针对性监管。

04鼓励药品创新三个方面措施

下一步药监部门将继续巩固和固化审评审批制度改革成果。第一,我们针对企业的研发创新进一步加大工作力度。比如,我们将进一步优化附条件上市申请审评审批相关工作程序,保证药品审评工作能够做到科学严谨、规范高效。同时继续优化临床急需的药品、儿童用药、罕见病用药、国产替代产品、“卡脖子”产品的审批工作,推动审评工作重心前移,完善研审联动的工作机制,进一步加大制定技术指导原则的力度,强化对企业产品研发的指导和服务。  第二,我们也在持续推进仿制药质量和疗效一致性评价工作。持续发布参比制剂目录,完善相关的技术指导原则,在口服固体制剂、注射剂的基础上,稳步研究推进其他剂型仿制药一致性评价工作。  第三,进一步鼓励放射性药品研发和申报。改革完善放射性药品审评审批工作,充分发挥放射性药品在恶性肿瘤、心脑血管疾病等诊断和治疗方面的作用,从而提升我国放射性药品研发和应用水平。

05中医药的传承创新发展新思路和新举措 

国家药品监督管理局副局长赵军宁指出,下一步继续深入推进中药传承创新发展。一是强化中药监管制度研究。构建符合中药特点的、更加有利于中药创新发展的审评审批制度体系。通过对中药创新药采取研审联动、靠前服务等方式,由以前的后端加速转变为全程加速,进一步激发中药创新发展新活力。二是构建中药标准管理体系。在中药标准体系日趋完善的基础上,今年还研究制定《中药标准管理部门规定》,着力构建中药标准管理体系。针对中药特点,加强对中药标准的全生命周期管理。三是全面落实药品安全巩固提升行动方案。继续坚持严格监管不放松,严厉打击中药领域违法违规行为,以公正监管,规范净化市场竞争秩序,形成良好发展态势,坚守中药安全底线。  

06加快罕见病药品审评审批  

2018年起,国家药监局就建立了专门通道,对我国包括罕见病用药在内的临床急需境外新药,实行单独排队、鼓励申报、加快审批。根据上述政策,已有23个进口罕见病新药通过专门通道获批上市。2020年,进一步明确了优先审评程序,将具有明显临床价值的防治罕见病新药,纳入优先审评审批程序。目前,在所有药品上市申请中,罕见病新药的审评审批时限是最短的。通过综合施策,近年来,我国罕见病用药的上市数量和速度实现了“双提升”。2018年以来,我国批准上市的进口和国产罕见病用药共计68个。下一步,国家药监局将继续高度关切罕见病患者需求,在确保上市药品安全、有效、质量可控的基础上,加快罕见病药品审评审批,为罕见病患者延缓病情发展、提高生活质量作出最大努力。